冷静分析认清形势沉着应对科学发展——邹传胜在全国石材行业发展形势报告会的讲话

　　2008年已经过去三个季度，我国经济在克服严重的冰雪与地震等自然灾害后，仍然取得全球一枝独秀的成绩。但是，由美国次级贷款危机引发的金融风波席卷全球，虚拟经济的风波已经影响到实体经济，世界都在讨论华尔街金融危机后的形势。本次石材展期间，石材业界一起来讨论我国石材业面临的形势，研究对策是很及时很必要的。

　　(一)2008年年初以来我国石材业的形势总的讲是很好的，但也不是没有问题。概括起来是否可以用三句话来描述：生产快速增长，增幅有所减缓；市场形势严峻，出口面临阻力；效益下滑趋势呈现，企业经营压力增大。

　　生产快速增长，增幅有所减缓。

　　据建材联合会信息部提供的资料，2008年1-8月全国石材业规模以上企业实现工业增加值294.38亿元，同比增长29.2%；花岗石板材产量15161万平方米，同比增长12.62%：大理石板材产量1578万平方米，同比增长16.7%。其中，工业增加值增幅与2007年卜8月的31.4%比，下滑了2.2个百分点。花岗石板材产量的增幅与2007年卜8月的29.3%比，下滑了16.68个百分点。

　　市场形势严峻，出口面临阻力。

　　2008年1-8月全国石材业规模以上企业主营业务收入863.37亿元，同比增长38.09%，增幅仅比2007年1-8月提高了1.05个百分点。而石材出口额为25.48亿美元，仅比07年同期增长17.4%，增幅比07年同期下滑4.2个百分点。

　　效益下滑趋势呈现，企业经营压力增大。

　　2008年1-8月全国石材业规模以上企业实现利润57.95亿元，同比增长32.96%，与07年同期增幅基本持平。但销售收入利润率与07年同期低0.27个百分点，降低了3.87%。中小企业的经营困难，尤其是中小雕刻类企业困难更大。特别引人关注的是，据福建省石材协会提供的资料，我国石材业大省——福建省的石材业规模以上企业2008年1-8月实现利润同比下降了8.53%。这是多年来没有的情况。

　　(二)面对我国石材业2008年1-8月的生产经营成果，应该怎么认识我国石材业面临的形势呢?我们认为石材业界首先应该冷静分析宏观经济形势及其对石材业可能造成的影响。

　　从去年开始直至今年，虽然世界遭遇了由美国次贷危机弓f发的金融风暴，但经济界的专家普遍认为由于我国外汇储备多，政府财政情况好，外资在整个经济中所占的比重很小，国内市场巨大。在当前的情况下，我国靠刺激国内经济，增加国内需求，可以维持较高的经济增长。国际货币基金组织在10月8日发布的《世界经济展望》中预测，中国今年增速维持9.7%不变，2009年增速为9.3%。我国政府也逐步推出一系列推动经济发展，刺激国内需求的政策，财政政策与货币政策双管齐下，实行“灵活审慎”的宏观经济政策。在这种政策下，尤其是已经出台的新的有利于房地产市场活跃的政策，将会促进我国房地产业景气的回升，拉动石材业的持续稳定增长。其次，国际新兴和发展中经济体具有很大的石材需求潜力。据国际货币基金组织预测，2008年新兴和发展中经济体的经济增幅仍保持6.9%，高于全球经济增长增幅3个百分点。2009年也还保持6.1%，高出全球经济增长增幅3.1个百分点。这些经济体国家都在加大基础设施建设的投入。例如，据《中国对外贸易》2008年第9期介绍，2020年前石油王国沙特阿拉伯将在九个领域投资6230亿美元(其中基础设施1407亿美元)实施“知识经济城”计划。正是这些新兴和发展中经济体国家的石材需求也在增长，据介绍，俄罗斯07年从意大利进口石材的金额比06年增长36.5%，达到4737.9万欧元。阿联酋07年增长了15.1%，达到6064.1万欧元。我国石材业界已经有不少企业在这些国家取得了很好的业绩。第三，我国石材业经过十几年的发展，行业的整体水平大大提高，行业与企业的国际联系不断加强，拓展国际市场的能力不断增强，国际竞争力大大提高。第四，就国内市场而言，城镇化的任务远未完成，城镇化建设的市场还相当巨大。尤其是，党的十七届三中全会通过了关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，这必将进一步加快社会主义新农村的建设，这也是石材业巨大市场的开发。在我国现代化的城镇建设中，消费者已经认识到石材是反映建筑物现代化的重要标志之一，在市政建设及家居装修中越来越多地采用石材。再加上石材产品是建材产品中能源消耗最低的，万元增加值能耗仅0.3吨标煤，不及建材产品能耗水平的7%。在大力提倡节能的背景下，石材将会得到更广泛的应用。因此，我们可以乐观地预计，我国的石材业还会保持较长时期平稳较快的增长。我国石材业规模以上企业工业增加值2005、2006、2007年连续增长37.7%、30.48%、30.17%，今年1-8月增长29.2%以及2008年1-8月我国规模以上石材企业固定资产完成137亿元投资、实现30.7%的增幅，说明了市场对石材业的信心。我们必须有这样的信心。

　　从不利的方面来看，由于中国已融入国际经济的一体化之中。那么，被国际货币基金组织称为“自20世纪30年代以来最危险的金融动荡”必然会波及到我国。我国社会科学院10月10日发布的一份报告中估计，我国2009年增长率为9.5%，与国际货币基金组织预测的9.3%不谋而合，都为一位数增长。这是我国从02年国内生产总值增长9.1%，逐年达到10.O%、10.1%、10.4%、10.7%、11.4%之后，第一次跌到一位数增幅的预测。刚刚发布的我国今年1—9月国内生产总值为9.9%，也是2002年以来的低点。这必然会对我国石材业带来负面影响。而且，这种影响在2008年已经反映出来。在出口方面，08年1-8月我国石材出口额的增幅仅17.4%，而人民币在08年上半年就升值6.5%，考虑这一因素，石材出口的增幅已快跌到一位数，这也是近年没有的。其中，08年上半年出口美国28.6万吨，仅为07年全年85.8万吨的三分之一。从国内商品房市场看，08年1-7月商品房竣工面积比07年1-7月增长了12.4%，销售面积降低了l0.8%，现房销售面积降低了17.8%，期房面积降低了8.2%。从建材市场销售看，国内建筑及装潢材料零售总额08年1-8月比07年1-8月降低了9.5%，而07年1-8月的增幅是27.1%，两年相差36.6个百分点。销售的信息很快反映到生产上，据东南新闻网报导，今年1O月南安石材业的产值同比减少30%。市场的这种低迷趋势和不确定因素在08年第四季度及明年还会影响我国石材业。此外，我国石材业在经历了低成本的发展阶段后，原材料成本、环境成本、资源成本、劳动力成本等全面提高，据国家统计局发布的资料，08年上半年工业原材料、燃料、动力购进价格同比上涨了11.1%，全国城镇单位在岗职工平均工资同比增长18%。这种趋势在我国加强环境保护、资源保护与以人为本的各项政策的背景下，必然会进一步强化，我国石材业已经进入高成本的发展阶段。因此，我国石材业界在坚定发展信心的同时，必须对面临的市场环境保持清醒，冷静分析，认清形势，沉着应对，科学发展。

　　(三)面对基本面向好的国内经济形势与不确定不稳定因素明显增多的国际经济环境，我国石材业一定要以科学发展观为指导，坚定建设现代石材业的方向，按照协会五届七次理事会上取得的共识，调整行业定位与产品的市场定位，转变发展方式与营销理念营销模式，提升企业管理水平与行业管理水平。当前，要突出在行业自身就如何作好市场战略的调整、企业的改造升级与行业的联合重组，在外部争取政策的支持，扶优扶强、淘汰落后等几个方面作出努力。

　　一.市场战略的调整。市场战略是所有行业与企业必须首先研究的问j题，是导向性的问题。当前，石材行业必须特别注意研究国内外石材市场的变化，正确处理好国际各区域市场之间、国内各区域市场之间和投资与消费市场之间的关系，实施多元化的市场战略。

　　首先，在国际上由于不可再生资源的紧缺，石油价格的一再爆涨，使资金大量向资源丰富尤其石油丰富的国家集中。英国《观察家报》10月12日报导，国际货币基金组织预测，新兴市场国家的外汇储备2009年底将达到6.5万亿美元，将近美国救市资金的十倍。阿联酋、沙特阿拉伯等中东国家，哈萨克斯坦、俄罗斯等已经成为世界石材的新兴市场。除前面已经提到的阿联酋和俄罗斯成为意大利大理石的新兴市场外，我国对俄罗斯的石材出口量07年比06年增长58.6%，出口值达5478.8万美元。对阿联酋沙特阿拉伯、卡塔尔三个产油国的石材出口值达7081.6万美元，超过对俄罗斯的出口值。这种动向值得我国石材业界认真研究。我们应该在继续关注日、美、韩、欧盟等传统市场的同时，大力开拓新兴市场国家的石材市场。这是我国石材业界关于市场战略调整的第一方面。

　　第二，在国内我们要继续适应我国宏观经济坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。因此，石材业的市场也必须从主要面向工程投资和出口转向同时面向消费(主要是家居工程和家居消费)，而且要把消费市场作为一个重点。无论产品结构、营销理念、营销模式都要作相应的调整，这需要行业与企业作出巨大的努力。

　　第三，就我国国内的石材业布局来讲，在新的形势下也有调整的必要。目前，我国石材业是南强北弱，东强西弱。但是，我国经济发展的大局已经展开了由南向北，由东向西的布局，环渤海经济区的开发、东北老工业基地的振兴、西部大开发、中部的崛起，一系列大的战略已经在我国石材业界引起了关注。中西部丰富的石材资源，相对廉价的劳动力资源，广阔的石材消费市场已经使不少的石材企业到环渤海的中心———天津，东北的沈阳、长春，西部的新疆、四川、陕西，中部的湖北、河南开发石材矿业、兴办石材市场、创办石材加工企业。这也是石材产业的一次大转移，是东南部石材企业升级改造、进一步做大做强的好时机，也是我国石材业在新形势下再上一层楼的好契机。我们希望在业内达成共识，形成合力，共同再造一个中国石材业新的发展高潮。

　　二.企业改造升级与行业联合重组。在这次会议之前，中国石材工业协会分别到水头、莱州、云浮与当地石材协(商)会、石材企业进行了交流。面对当前的市场形势，不同类型企业的反映是不同的。大型企业普遍反映，虽然也感到了市场形势的变化，但这些企业今年的经营状况还很好。而一些小企业却反映，市场形势严竣，经营十分困难，企业陷于亏损。受这些亏损企业的拖累，福建省石材业今年1—8月利润出现负增长。这种形势恰恰给石材业提供了企业改造升级与行业联合重组的机遇。

　　在过去的几十年，我国石材企业总体是依靠低廉的石材资源、廉价的劳动力和优惠的政策，采用比较粗放的生产方式，取得了几十年的发展。概括说是经历了一段难得的低成本发展期。但是，现在我国石材业面对的是一个高成本的时代，石材资源涨价、劳动力成本上升、环境约束强化、优惠政策弱化、人民币汇率升值等等，都要求企业经营从粗放向集约转变。企业的技术改造突出地摆到业主面前，石材业必须从作坊式的传统石材业向现代石材业转变。我国的现代石材加工业应该是，石材矿山以台段式开发机械锯切为主，石材加工以现代化的锯、磨、切、抛机械组成的工艺线为主，资源节约、环境友好的石质材料与石制品加工制造业。石材企业的技术改造必须按照这个方向组织实施。哪个企业早改造，哪个企业就会早主动。否则，将会被时代所淘汰。我国石材业近几年固定资产投资较高速的增长也说明不少石材企业已经在实施改造。

　　与建设现代石材业相关联的还有行业的联合重组问题。我国要建设现代石材业，没有一批具有国际竞争力的大企业是不行的。一个行业要在国际上有强大的竞争力，没有一批具有国际竞争力的大企业也是不行的。而具有国际竞争力的大企业的形成，不能再延续走新建、扩建的老路。我国30年改革发展的经验告诉我们，走重组联合，低成本扩张的道路才是科学发展的道路。我国石材行业不同类型企业在面临当前市场形势的不同感受及不同表现也正给我国石材企业的重组联合提供了一个难得的机会。中小企业面临困难，急需改造，但资金、技术等多有难处。大企业面对困难，急需扩张，但资源、市场等也有不足。我国石材业千载难逢的行业整合机遇出现了。

　　石材企业改造与石材行业整合能否搞好，关键要转变观念。石材企业必须抛弃传统落后的企业经营观念，扩大视野，树立建设现代石材业的观念，明确现代石材业的目标。、石材企业还必须转变企业扩张道路的观念，变靠自身扩建为低成本扩张，走联合重组的道路快速扩张。石材企业还必须学会从资本市场募集资金用于改造与整合，突破改造整合的资金瓶颈。现在已经有许多企业转变了观念，实践着建设现代石材企业的宏伟事业。我们希望有更多的石材企业抓住机遇，转变观念，迎难而上，把我国石材行业的企业改造与行业整合推向高潮，为把我国石材业建设成为具有国际竞争力的现代石材业作出贡献。同时，也把各自的石材企业建成具有国际竞争力的石材企业。在此，我们也希望水头、云浮、莱州三大产业集群地能在这项工作中，改革创新，继续为我国石材业发展新的历史阶段创造新的经验，继续走在行业的前列。

　　三.争取政策支持。在石材行业自身调整市场战略、企业改造升级、行业联合重组的同时，石材业也要努力争取政策的支持。根据行业的实际，中国石材工业协会会同各地石材协会与企业已经或将要围绕为企业创造更加宽松的政策环境，向政府有关部门提出建议，并努力争取实现。当前，重点是作好三个方面的工作。

　　一是，在今年六月实现了进口石材荒料进口零关税后，继续会同建材联合会向税务总局及海关总署提出建议，明年进口石材荒料继续执行进口零关税。

　　二是，继续加大工作力度，向质检总局、商务部、海关总署汇报，尽快取消对进口大理石的放射性检验，力争明年实行。

　　三是，继续会同建材联合会向发改委、商务部、税务总局等有关部门反映我国石材出口遇到的问题，争取国家在出口退税政策上的支持。正如前面我谈到的今年1—8月石材出口的统计资料所发映的情况，我国石材出口若扣除人民币汇率的变化，实际出口值的增幅已经将要跌到一位数，这是我国石材业近十几年没有的。全国石材业工业增加值增幅比去年同期出现了下滑。石材大省——福建主要因为出口因素的影响，金省石材业利润出现负增长。劳动密集型的我国石材业遇到了相当大的困难。这项工作还需要我们全行业共同作出努力。

　　我们也希望石材企业根据生产经营中遇到的实际困难和问题，若涉及政策方面的问题，及时与我会沟通并提出建议。我会将竭尽全力反映诉求，为企业与行业服务。

　　四.扶优扶强，淘汰落后。

　　前面谈到的我国石材行业的生产、销售、效益的情况，说明我国石材业已经处于供大于求的局面。大型企业感到了市场的变化，这些企业经营状况还很好。但是，小型企业感到市场形势严峻，经营十分困难，企业陷于亏损。在这种形势下，从行业到政府如何顺应形势，促进企业改革与行业整合，推动我国现代石材业的发展，也是在新形势下给行业与政府提出的新课题。

　　在石材业的存量资产方面，我们认为应该明确提出“扶优扶强，淘汰落后”的方针。正如这次我会在调研中看到的，我国有的地区已经对石材业提出“上大改小”的方针。我们也建议各级协会要积极结合当地实际情况，协助政府提出“扶优抚强、淘汰落后”的政策建议，各级政府从土地、资金、政策等各方面对优势企业给以支持，对落后企业加以限制。对那些技术落后又不能按照科学发展的要求改造的企业，以经济手段为主，促使其淘汰。中国石材工业协会已经并将继续围绕“扶优富强，淘汰落后”向政府建言献策，并在政府发布后积极推进落实。

　　在石材业的增量资产方面，我们认为应该围绕“扶优扶强，淘汰落后”方针的落实，当前尤其要突出资源保护、环境保护等方面明确行业的准入条件，上升为石材产业的产业政策。过去，各地已经结合各地实际，提出了一些石材行业准入条件。但是，较多是就企业规模而言的。今后，我会将会同各方面在调研的基础上，向政府提出政策建议

　　扶优抚强，淘汰落后就要有一个标准。而扶优抚强，淘汰落后的标准当然应源自石材产品与石材企业管理的规范和标准。因此，石材产品标准水平和企业管理规范、标准水平的提高对石材业来说十分重要，是行业最重要的基础建设。而目前，石材标准、规范工作是石材业的一个十分薄弱环节。主要表现在，一是，石材矿山开采直到今年才有了一个行业技术规范的行业标准，也就是说过去石材矿山开采处于无章可循的状态。或者说，依据的是不十分符合石材业矿山实际的相关标准，专业化程度不高。因而装饰石材矿山的状况很不理想。二是，石材业的产品应该是从石质材料到石制品。但是，我国石质材料和石制品的产品标准及相关实验方法等标准与行业实际有很大差距。尤其是石材产品的标准不适应石材业发展的需要，不同用途不同类型的产品用同一个标准在指导生产，细分不够，十分粗糙。标准的同质化导致了行业企业产品的同质化。三是，石材企业生产过程技术管理必须的国家技术规范也比较薄弱、落后。尤其是石材业要突出的资源利用的技术规范与标准，环境保护标准、企业排放污染物的限量标准等也急需完善。四是，石材应用的防护技术规范更是空白，以至从历史上的中国人民银行总行办公楼，到今年列入奥运会配套工程的北京南站，都出现了令施工单位与业主难堪的局面，已经引起业内的关注。五是，石材机械产品标准不完善，连石材机械的命名也没有行业标准，各石材机械企业各自为战，十分混乱。总之，石材行业标准缺乏统一规划，缺乏完整的标准体系，又与行业生产在某种程度上存在脱节的现象。正因为如此，石材行业的管理水平从标准开始就落后于其他行业。在中国建材联合会、中国石材工业协会及相关单位的推动下，在国家标准化委员会的支持下，经过全行业两年多的努力，国标委于08年9月同意成立全国石材标准化技术委员会和三个分技术委员会，这是石材行业的一件大事。石材行业有了独立的标准化组织，这也是石材行业真正成为独立行业的最重要的标志。中国石材工业协会将会同业内企业、相关单位，为石材业的标准化事业作出积极的努力。以行业的标准化推动石材业扶优抚强，淘汰落后方针的落实，促进我国现代石材业的发展。